2015年1月，致敬劳者北中共中央办公厅、致敬劳者北国务院办公厅发布了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（以下简称《意见》），全面贯彻落实习近平总书记“4.15”智库建设重要批示精神，体现了党中央高度重视科学民主依法决策的指导思想和决策部署。

特色小镇集聚了大量 资本、动者进技术、动者进人才等各类高端要素，是既有乡村本地特征又融入高新技术和特色人才的区域经济发展单元，需要探索利益主体多元、公众参与的现代社会治理体系。美丽乡村更多的是强调乡村发展的一、城打工二、三产业融合作为产业支撑，依靠本村村民的自治管理，管理和保护好乡村生态环境等。

三、京拍几点建议一是因地制宜推进特色小镇发展。要尊重三个规律，尚大片经济社会发展规律、城镇化发展规律和市场经济规律，适应城乡社会发展的需要，正确认识特色小镇 发展的意义和作用。既不能拔苗助长，致敬劳者北又不能光开花不结果。既要定目标下指标，动者进又不能唯目标唯指标，要充分发挥市场作用，发挥企业家精神作用。在结合各地发 展实践的基础上，城打工因地制宜，分类引导，通过政策引导发挥基层实践的积极性。

对于发达地区、京拍特大城市和中西部省会城市周边，以特色小镇为载体。对于欠发达地 区，尚大片偏远地区，以特色小镇建设为载体。违反组织纪律，致敬劳者北不如实报告个人事项。

违反工作纪律，动者进干预下属公司工程项目招标。城打工设立和使用账外资金等5个方面的违纪问题。2016年5月16日，京拍经吉林省纪委常委会研究，给予其留党察看二年、行政撤职处分，并按国企中层副职非领导职务安排工作。“做出这样的处理决定，尚大片同时考虑了陶某既往的工作表现以及其违纪情节、对待组织审查的态度等因素。

”吉林省纪委负责同志介绍说，“这体现了惩前毖后，治病救人的方针。”吉林省纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”，及时处置问题线索。

今年1至7月，全省处置问题线索10834件，同比增长63%。红脸出汗，防腐警钟敲在日常“多亏纪委提醒，不然可把喜事办坏了。”在儿子婚礼的前一天，吉林省某单位副厅级干部陈某被省纪委约谈，要求其就群众反映“为儿子操办婚庆借机敛财”问题说明情况。“我没邀请自己所在单位人员参加，但确实有个别同事听说后要自行前往。

”陈某赶紧“挨个”打电话通知，拒绝了所在单位同志以及与其履行职责有关的单位和个人参加婚礼，“要从简、节约、自律，再不能抹不开面子了”。事后，陈某详细填报了《领导干部操办婚庆事宜报告表》。像这样的咬耳扯袖在吉林省已成常态。“不能等犯了错再算总账，早提醒早纠正，警醒干部树起纪律和规矩的‘警戒线’，尽量使党员干部不犯或少犯错误特别是严重错误。

监督执纪“四种形态”，从“第一种形态”开始就要落细落实。党委班子成员长期工作在一起，了解干部的性格特点和工作实际，谈话更“交心”。

对部分反映党员干部问题，吉林省由所在地区（部门、单位）党委书记同被反映人谈话谈心，有些问题在民主生活会或班子有关会议上讲一讲，一起“红红脸、出出汗”。对近两年发生省管干部严重违纪违法问题的地方和单位，省纪委负责同志都参加和指导了其领导班子民主生活会，督促其通过批评和自我批评严肃党内政治生活，真正对照查摆反思，把从严治党作为党组织的日常工作，加强日常管理监督，让干部“脸红一阵子，受益一辈子”。

省纪委在去年约谈地市一级全覆盖基础上，上半年对县（市、区）党委书记、纪委书记及新任职市（州）党委书记127人进行约谈，力促压力层层传导，把责任落细落实，抓早抓小，把住第一道关口。“反映领导干部的问题线索，案管室按照分工转给各纪检监察室后，我们对问题分析研判，采取拟立案、初核、谈话函询、暂存和了结五类处置方式处置。”指着桌上的图表，省纪委第三纪检监察室负责人介绍，该室处置问题线索中，62.4%采取了谈话函询或先谈话后请其书面说明的处置方式，办结率为98%。有病早治，防止“好同志”变成“阶下囚”“实践‘四种形态’，不是简单地审查干部、处理干部，而是要把纪律挺在前面、预防在前，关心干部、保护干部，促进事业发展、净化政治生态。盯紧“四风”问题新形式、新动向，吉林省各级纪检监察机关持续加大查处力度，越往后越严、处理越重：今年1至7月，全省纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题253起、处理311人，给予党纪政纪处分299人。全省纪检监察机关通报曝光213起267人，以不间断地通报曝光，让心存侥幸者“收敛”“收手”，巩固“不敢”的氛围。

某市副市长张某因女儿结婚公车私用、无偿使用劳务，被给予党内警告处分。“一个来月吃不好饭睡不好觉，但现在真心感谢组织。

”他说，“是坏事也是好事，及时刹住不正之风，才能防止滑入违纪违法深渊”。“某省直单位主要负责人王某，挪用单位资金用于项目建设、违规批准公款旅游，被给予撤销党内职务、行政撤职处分，降为副厅级非领导职务。

某省直部门副厅级干部姜某，严重违反组织纪律和廉洁纪律，被给予撤销党内职务处分，降为正处级非领导职务。……今年1至7月，全省共对1698名党员干部给予党纪重处分并作出重大职务调整，占21.4%。

省纪委当头棒喝，力阻从“破纪”变成“破法”。2016年6月，省纪委对4名违纪省管党员领导干部作出组织处理，在全省进行通报，引起强烈震动。严紧硬，形成有力震慑虽然越来越多的违纪干部主动交代问题，但仍有极极少数的党员干部“花样百出”，不忠诚、不老实，对抗组织调查。省直某部门副厅长孙某是个典型例子。

根据巡视移交线索，部门党组主要领导和省纪委领导同志对孙某进行谈话。对群众反映的问题，他不仅矢口否认，还叫嚷着“组织必须给我个说法。

”谈话可不是谈完就了，发现问题就要一查到底。省纪委杀了个“回马枪”，抓紧复核，对群众反映的问题，快查快办。

这名副厅级干部，最终因贪腐被移送司法机关。“70天来，党组织一直没有放弃我，一直在想方设法挽救我，省纪委领导和同志都一直在本着治病救人的精神帮助我，使我深受感动……这70天对我是重新塑造、心灵洗礼……” 孙某厚厚的《忏悔书》里写满了悔恨和感悟。

吉林省纪委惩治腐败力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。今年1至7月，全省纪检监察机关立案9319件，同比增长46.2%。其中，涉及地厅级干部33件，同比增长83.3%。县处级干部345件，同比增长42.6%。

涉嫌犯罪移送司法机关处理222人。责任编辑：郑汉星

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